尽管曼城与英超之间的纠纷已经解决，但关于曼城是否违反英超115财务规定的听证会上个月在伦敦正式开始，并且仍在继续。

自2023年2月英超宣布调查升级为指控以来，已经过去了18个多月。在此期间，曼城夺得国内联赛冠军（四连冠），并在2022-23赛季夺得欧冠和足总杯三冠王。曼城在整个过程中一直坚称他们没有违反任何规则。

然而，指控的范围和时间跨度使得这一纪律程序不同寻常。相比之下，埃弗顿和诺丁汉森林的财务公平竞赛（FFP）案件仅涉及单个时期的违规行为，而曼城的指控跨越九年时间，涵盖多种类型的涉嫌违规行为。

一年半来，该案主要围绕前期法律程序，包括庭审形式、证据披露、证人身份等方面的安排。未来几个月，该案将由一个由三人组成的独立小组在伦敦圣保罗大教堂附近的国际争议解决中心正式审理，该小组的成员尚未公开。

无论结果如何，这一裁决都将对英国足球产生深远的影响。

这个流程的进度是如何安排的？

曼城主帅瓜迪奥拉在案件审理前的最后一次赛前新闻发布会上表示：“一切很快就会开始，也希望很快就会结束。”但现实情况可能并非如此。

该案预计将持续大约两个半月，鉴于其复杂性，可能会短暂中断。虽然这个主题的重要性不容忽视，但律师经常需要在短时间内处理其他案件。

虽然正式听证会的启动标志着18个月准备工作的“压轴”，但结果仍需等待一段时间。如果听证会在圣诞节前结束，三人小组仍需要时间讨论和撰写结果，这可能需要相当长的时间。

例如，埃弗顿去年10月中旬就违反盈利和可持续发展规则（PSR）问题举行了初步听证会，直到一个月后才宣布判决。判决书长达41页。考虑到曼城面临的是115项指控而不是单一指控，而且有些指控可能属实，有些可能不属实，整个过程无疑会更加复杂，耗时更长。

知情人士表示，如果委员会在明年5月赛季结束前做出决定，将被视为快速行动的迹象。

此后，无论结果如何——就像埃弗顿和诺丁汉森林的情况一样——双方都有权对裁决提出上诉，整个过程可以重新开始。

它还提出了一个关键问题：曼城可能面临的任何处罚到底何时会被实施。

曼城的案件预计需要大约两个半月的时间进行审理，最终裁决可能需要更长的时间。

（内奥米·贝克/盖蒂）

对于埃弗顿和诺丁汉森林“相对简单”的盈利和可持续规则（PSR）案例，英超手册明确规定处罚应立即生效。然而，曼城的情况更为复杂。虽然为了简化程序并确保清晰度，可能会倾向于立即施加潜在的处罚，但这完全取决于仲裁小组的决定。一位不愿透露姓名的体育律师指出，曼城涉嫌的违规行为是历史性的，而且跨越了很多年，因此理论上并不急于立即实施处罚。

如果曼城因扣分而降级，而俱乐部随后上诉成功，那么恢复降级的过程可能会变得更加复杂。因此，推迟实施任何处罚可能更为合适。

理论上，这将完全由一个独立的仲裁小组决定，该仲裁小组不会与英超拥有相同的战略利益。尽管如此，根据官方程序，英超联赛董事会需要正式批准并执行仲裁小组的任何决定。

这些指控到底是什么？

这些指控与曼城涉嫌通过赞助交易增加收入以及未申报部分工资和肖像权费用以隐瞒部分成本有关。

许多指控源于德国新闻杂志《明镜周刊》出版的《足球解密》所披露的内容，曼城坚称这些内容是“来自不正当来源的材料，据称是从城市足球集团和曼城的工作人员和同事那里黑客入侵或窃取的”。此外，英超在2021年赢得了一场法律诉讼，迫使曼城披露其试图保密的某些信息，而这些发现可能会成为英超案件的一部分。

这115项指控大致可分为五类。以下是每种收费类型的详细说明。

54 项未能提供准确财务信息的罪名

这些指控横跨九个赛季英超足球收购，是最长的涉嫌违规行为。复杂的是，英超联赛的规则经常会进行微调，这意味着曼城需要提供的信息每个赛季可能会有所不同。

这些费用主要与俱乐部需要提供的财务信息有关，以证明其遵守财务公平竞赛（FFP）规则。与报告所有收入以计算正确的税收类似，不这样做就构成违规。

虽然罪名有54项，但都是基于同一个原则。每项费用都涉及某些财务披露，例如收入、关联方和运营成本。曼城被指控在这九年中每年违反五到六项条款。

关键问题是：这些数据准确吗？具体来说，阿布扎比市政府是否如他们所声称的那样报告了来自阿布扎比附属公司的真实收入，还是只报告了其中的一部分？

未能提供球员和教练薪酬准确细节的 14 项指控

这也是据称未能为 FFP 目的提供正确信息的另一个例子，但情况有所不同。这一次，曼城被指控隐瞒向球员和教练支付的款项，而不是通过变相的赞助交易向俱乐部注入资金。

这种方式的好处是，部分工资可以在账外处理，不计入FFP的上限。英超联赛声称该行为发生在2009年至2016年期间。

《明镜周刊》泄露的最著名的例子包括涉嫌向时任主帅罗伯托·曼奇尼和中场球员亚亚·图雷支付款项。

关于曼奇尼，英超联赛表示，他与阿布扎比俱乐部阿尔詹辛拉（Al ）签订了每年至少四天的合同，该俱乐部与曼城一样，也属于曼苏尔酋长所有。支付金额为175万英镑。英超认为这是曼奇尼在曼城工资的一部分，包括首席财务官和财务主管在内的俱乐部高管已经分享了与这笔付款相关的电子邮件。曼奇尼和曼城一直否认有任何不当行为。

曼奇尼从曼城和阿布扎比的阿尔詹辛拉领取工资，这两家具乐部均属于曼苏尔酋长所有

（盖蒂）

关于亚亚·图雷的指控，问题集中在所谓的肖像权费用上，这些费用是由曼苏尔酋长的阿布扎比​​联合集团（ADUG）而不是曼城本身支付的。因此，这些付款没有作为工资报告。与曼奇尼的案例一样，俱乐部和球员都否认有任何不当行为。

7 项（或 21 项）违反盈利和可持续发展规则 (PSR) 的指控

这些指控是基于英超联赛调查期间收集的信息，而不是泄露的电子邮件。这些指控涉及 2015/16、2016/17 和 2017/18 赛季的违规行为。

*有些解释将这些指控视为总共 7 项，而不是单独加起来 21 项英超足球收购，因此根据如何解释，指控总数可能是 115 项或 129 项。

尽管埃弗顿和诺丁汉森林也被指控违反PSR规则，但他们的情况与曼城并不能直接相提并论。两家具乐部均受2022/23赛季后更新的英超规则的约束，而曼城的收费跨度更长。

根据历史上的PSR规则，英超联赛可能会试图证明曼城违反了几个方面。例如，规则 E.53.2.2 要求 PSR 资产负债表应“根据俱乐部的最佳知识和信念准确估计未来的财务业绩”。如果之前讨论的指控属实，曼城可能违反了这一规定。

规则 E.54-57 涉及与曼城所谓的阿布扎比​​相关赞助协议相关的关联方交易。规则 E.59 涉及著名的“损失超过 1.05 亿英镑”限制——如果前面提到的指控属实，重新计算曼城的 PSR 提交数据可能会发现违反了这一允许的总额。

5 项违反欧足联财务公平竞赛 (FFP) 规定的指控

2014年，在1.1875亿英镑的赞助受到质疑且俱乐部的​​会计被拒绝后，曼城与欧足联达成协议。该协议要求曼城从电视收入中向欧足联偿还 2000 万欧元，并接受对未来支出的限制。曼城公开对欧足联的裁决表示不满。

这些指控涵盖2013/14赛季至2017/18赛季。尽管此类违规行为主要属于欧足联的管辖范围，但英超联赛的规则要求俱乐部也遵守欧足联的规定，因此曼城被指控违反了这些法律。

规则 B.15.6（2014/15 至 2017/18）含糊地规定：“英超联赛的会员资格构成联赛与各俱乐部之间的协议，须遵守欧足联的规则和规定。”这可能意味着，如果发现曼城的实际 PSR 数字与公开声明的不同英超足球收购，他们将违反欧足联和英超联赛的最大允许损失限额。

35项未配合英超调查的指控

收费很容易解释——尽管 35 是一个相当高的数字。

简单来说，自2018年调查开始以来，英超联赛已经指责曼城违反了“诚信行事”的多项规则。这些指控涵盖2018/19赛季至2022/23赛季。

具体来说，曼城被指控拒绝向英超联赛提供文件，坚称这些文件是保密的，并且未能“向（英超联赛）董事会提供完整和及时的协助”。曼城在最初宣布指控后表示惊讶，称他们进行了广泛合作并提供了大量详细材料。

接受曼城律师询问的一名证人将这一过程描述为“硬核”、“侵略性”和“无限制”，反映了双方之间的敌对关系。

哪些是最严重的指控？

不配合调查的指控相对较小，而且与遵守纪律程序有关，而不是违反纪律本身。如果其他指控得到证实，更有可能成为加重处罚的因素。

至于其他指控，违反英超联赛和欧足联PSR规则可能被视为依赖于曼城提交的财务信息的准确性。如果这些信息被证明不准确，曼城将面临更严厉的处罚。

英超联赛尚未公开透露调查过程中可能发现的更多细节，因此很难确定最终结果。

此案可能会对瓜迪奥拉的球队在本赛季的大部分时间里产生影响

（/盖蒂）

这与欧足联在 CAS 就该案举行的听证会有何不同？

部分内容与体育仲裁法院（CAS）审理的案件类似。 2020年2月，CAS推翻了欧足联对曼城的两年欧洲赛事禁令和3000万欧元（2600万英镑）的罚款。当时的案件是根据《足球泄密》的内容改编的，英超联赛正是根据《明镜周刊》公布的泄密材料展开调查。

然而，与欧足联案件不同的是，英超联赛在披露听证会上取得胜利意味着他们将获得更多证据，例如电子邮件和短信，而这些证据在 CAS 听证会时无法获得，因此可能会改变事件的整体性质。案件。

曼城的法律团队与赢得CAS官司的团队几乎相同，但他们现在面临着不同的对手和案件。

关联方交易 (APT) 听证会的状况如何？

今年6月，曼城在与英超的法律战中开辟了新战线，针对英超关联交易（APT）规则单独发起法律诉讼。这些规则规定了俱乐部附属机构提供赞助交易的程度，因为这些关系可能会通过人为夸大赞助金额来规避 PSR 规则。尽管 APT 规则适用于相关赛季，但在纽卡斯尔联队被沙特阿拉伯主权财富基金 (PIF) 收购后，这些规则在 2021 年收紧。

曼城认为这些规定违反了竞争法。判决日期为 10 月 7 日，并于 9 月 25 日送达曼城和英超联赛，距离 115 项指控的听证会仅几周时间。

仲裁庭支持APT法的整体理念，并认为其是PSR规则的必要组成部分。曼城试图将其作为一个更广泛的概念来废除，但没有成功。然而，该小组发现英超联赛在处理曼城与阿提哈德航空和第一阿布扎比银行（FAB）的交易请求时存在程序问题，裁定这些交易被不公平地阻止。

此外，也许该案中最重要的判决是专家组的裁决，即无息股东贷款应符合 APT 规则，曼城相信这将使其他俱乐部的监管水平与他们的监管水平保持一致。

虽然专家组没有发现英超联赛的公平市场价值规定存在缺陷，只是指出英超联赛未能遵守规则，但该裁决不太可能对曼城的更大案件产生重大影响。

一名仲裁员上个月告诉《The 》：“真正发生的事情是，通过启动争议解决程序，曼城能够在听证会之前按照自己的条件与英超联赛进行对话。这是让他们的律师与英超联赛对质的一种方式。”联盟的律师实际上已经向英超联赛表示：“如果你继续执行你的计划，我们准备将你告上法庭，并要求数亿英镑的损失赔偿，而你将无法承担，我们将锁定在接下来的五到十年里让你陷入诉讼并击败你。”

至此，一个纠纷已经解决，但更大的案件仍在进行中，距离最终结果还有很长的路要走。